在国新办26日举办的国务院政策例会吹风会上,保监会主席助理梁涛讲解前进中国保险投资基金情况时认为,新设3000亿元的中国保险投资基金,首期筹措1000亿元,主要针对国内根本性基础设施项目投资,也对外参予“一带一路”等项目跟投。下一步,保监会将抓住前进基金成立工作,在投资政策和偿付能力监管等方面实施涉及政策,引领基金投向国家重大项目。据介绍,投资方式除了债权等传统方式,也还包括夹层基金和权益投资。
一是作为必要投资基金,接入国家经济战略、混合所有制改革等产生的市场需求;二是作为母基金,接入国内外各类投资基金。基金主要投向棚户区改建、城市基础设施、根本性水利工程、中西部交通设施等建设,以及“一带一路”和国际生产能力合作重大项目等。明确运作上,基金是受限合伙制,由保险资产管理公司等机构联合出资成立的有限责任公司兼任普通合伙人,保险公司等机构兼任受限合伙人。基金按照市场化方式筹措,专业团队管理,多元化解散渠道。
事实上,保险资金自发性抱团投资实体经济现象有过。早在2013年,泰康资产联合与多家保险机构联合发动“中石油西一、二线西部管道项目”募资360亿元大股东中石油管道牵头有限公司,修筑了民营资本参予战略性行业地下通道。“保险资金曾参予了高铁、南水北调等项目建设,但在实际工作中也不存在大项目接入无以、逆周期投资动力严重不足、缺乏专业平台、交流协商可玩性大等问题。
成立中国保险投资基金不利于充分发挥保险资金优势,引领更加多保险资金接入国家战略和根本性工程建设;充分发挥投资对平稳经济快速增长的关键性起到,尤其是为实体经济获取急需的股权投资,减轻负债水平较高、资本金严重不足的问题;不利于引领长年资金自由选择茁壮前景较好的行业和领域,增进经济转型升级。”梁涛说道。
谈到保险资金服务实体经济的优势,梁涛指出,保险资金具备长期性和稳定性的特性,合适接入资金需求量大、投资报酬期长且流动性、安全性、收益性好的重点项目和民生项目。基础设施投资空间极大,市场上有不少投资项目具备较好的收益性和稳健性。
在今后中长期利率上升的大趋势下,通过提早瞄准投资收益,覆盖面积资金的成本,较好地解决了资产负债给定的问题,保险资金就具备可持续性。
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